Čj.:	MSK 123435/2024		
Datum:	14. září 2024		

1/2024
Rozhodnutí
hejtmana Moravskoslezského kraje
o vyhlášení stavu nebezpečí
I.
Vyhlášení stavu nebezpečí
V souladu s § 3 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů a § 61 odst. 3 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů vyhlašuji
STAV NEBEZPEČÍ
na dobu od dne 14. 09. 2024, 13:00 hod. do dne 14. 10. 2024, 23:59 hod.
1.	pro celé území Moravskoslezského kraje 

II.
Důvod vyhlášení stavu nebezpečí
Důvodem vyhlášení stavu nebezpečí jsou povodně, což je mimořádná událost podle zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, kdy není již možné odvrátit ohrožení životů, zdraví, majetku a životního prostředí běžnou činností správních úřadů, orgánů kraje a obcí, složek integrovaného záchranného systému a subjektů kritické infrastruktury. Stav nebezpečí je potřeba vyhlásit zejména z následujících důvodů:
•	v kraji jsou plně nasazeny všechny disponibilní síly a prostředky integrovaného záchranného systému, a přesto se nedaří průběh situace zvrátit,
•	řešení situace vyžaduje spolupráci a koordinaci mezi více kraji,
•	jsou vyčerpány disponibilní hmotné nebo finanční prostředky kraje pro zvládání mimořádné události,
•	v době vzniku a průběhu povodně dochází k devastaci území, ničení obydlených oblastí, ke ztrátám na životech a zdraví obyvatelstva, což způsobuje rozvrácení normálního chodu života na zasaženém území,
•	dochází k vážnému poškození a narušení funkčnosti kritické infrastruktury,
•	na následujících vodních tocích byl dosažen 3. stupeň povodňové aktivity dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů:
o	Stružka, Rychvald,
o	Porubka, Vřesina,
o	Odra, Svinov,
o	Opava, Krnov,
o	Opavice, Krnov,
o	Opava, Opava,
o	Opava, Děhylov,
o	Ostravice, Ostrava,
o	Odra, Bohumín,
o	Olše, Český Těšín,
o	Olše, Věřňovice,
o	Osoblaha, Osoblaha,
o	Bělá, Mikulovice,
o	Bílovka, Velké Albrechtice,
o	Jičínka, Nový Jičín,
o	Černá Opava, Mnichov,
o	Opava, Karlovice.
Výše uvedené důvody mohou vést k negativním dopadům na životě a zdraví obyvatel z důvodu utonutí, úrazů a úmrtí z důvodu zlomenin, svalových a nervových poranění, poúrazového šoku, úrazů elektrickým proudem aj.), vzniku a šíření infekčních nemocí, poruchám psychiky z důvodu prožitých traumat.
Dochází zejména k destrukci budov, dopravních prostředků, dopravních staveb, telekomunikačních sítí, výrobních komplexů a objektů kulturního dědictví. Dále dochází k energetickým ztrátám a úniku ropných produktů. Likvidována je vegetace včetně zemědělských plodin. Hynou hospodářská a domácí zvířata, volná zvěř, zanikají chovy ryb apod. Škody vznikají na půdním hospodářství, při sesuvech a intoxikaci půdy. Znehodnoceny jsou potraviny, voda, věci denní potřeby a další zboží a suroviny.
Způsobeno je globální poškození krajiny, dochází ke změně jejího reliéfu. Pokračují erozivní vlivy, vznikají svahové nestability. Enormně narůstá komunální a průmyslový odpad.
Výrobní kapacity jsou omezovány na jejich výkonu, dojít může až k jejich likvidaci. Způsobeny jsou rozsáhlé škody na veškerém majetku a životním prostředí.
Dochází ke vzniku neúplnosti rodin, např. z důvodu evakuace, ztrátě sousedských vazeb, ztrátě zaměstnání. Narušen je proces vzdělávání. Ochromeno je poskytování sociální péče.
Dochází k přerušení nebo snížení výkonu energetické soustavy. Vyskytují se problémy v dopravě, technickém zabezpečení komunikace (přerušení linek, výpadek sítí mobilních operátorů), v bankovnictví, u poštovních a jiných služeb, v poskytování zdravotní péče. 
Vznikají ztížené podmínky při nasazování sil a prostředků složek integrovaného záchranného systému a provádění záchranných a likvidačních prací způsobených např. neprůjezdností komunikací, nemožností zásahů letecké záchranné zdravotnické služby, nemožností použití výškové techniky, narušení spojení mezi složkami integrovaného záchranného systému.
Destabilizovány jsou mezilidské vztahy z důvodu strachu o život a budoucnost. Dochází k destabilizaci bezpečnosti a veřejného pořádku. Vyskytovat se mohou komáří kalamity a zoonózy. 

III.
Odůvodnění území a doby, na kterou je stav nebezpečí vyhlášen
Stav nebezpečí se vyhlašuje pro celé území kraje z důvodu výskytu povodně a probíhajících záchranných a likvidačních prací na tomto území, případně obnovy tohoto území vedoucí k odstranění dopadů povodně na životy a zdraví osob, majetek a životní prostředí. Na většině území, pro které se vyhlašuje stav nebezpečí, byly na vodních tocích překonány 3. stupně povodňové aktivity, dále se na tomto území stav nebezpečí vyhlašuje také na základě předpokládaného vývoje povodňové situace na základě výstupů předpovědních modulů Českého hydrometeorologického ústavu a prognóz průtoků v povodí Odry.
Stav nebezpečí se vyhlašuje na 30 dní z důvodu velikosti zasaženého území, kdy je zasaženo území celého kraje a meteorologické situace, kdy se předpokládá déšť v následujících dnech, a také očekávané potřebě vykonávat nezbytné likvidační práce a obnovu území, tak aby byly odstraněny všechny škody způsobené povodní, které způsobují ohrožení života a zdraví obyvatelstva, zejména odstranění škod způsobených na pozemních komunikacích, popadané stromy, vyčištění zdrojů pitné vody, posouzení budov statikem, odstranění budov s narušenou statikou.

IV.
Krizová opatření a jejich rozsah
K překonání krizového stavu a k řešení krizové situace nařizuji v souladu s ustanovením § 14 odst. 4 krizového zákona tato krizová opatření, která jsou současně s rozhodnutím o vyhlášení stavu nebezpečí nařízena samostatnými rozhodnutími hejtmana Moravskoslezského kraje k nařízení:
a)	pracovní povinnost, pracovní výpomoc nebo poskytnutí věcného prostředku pro řešení krizové situace,
b)	evakuaci obyvatelstva,
c)	zákaz vstupu, pobytu a pohybu osob na vymezeném místě nebo území.
Krizová opatření jsou vyhlášena zejména z důvodu ochrany lidského života a zdraví, případně z důvodu usnadnění provádění záchranných a likvidačních prací tak, aby při nich nebyla nikomu způsobena újma na životě či zdraví. 

IV.
Účinnost
Toto rozhodnutí nabývá účinností dne 14. září 2024 v 13:00 hodin.

Ing. Josef Bělica, MBA
hejtman kraje